读刊|壮美边关服务构建中越命运共同体

人文交流是中越命运共同体建设的重要组成部分,边境旅游是促进中越人文交流的重要纽带。广西拥有自然景观、民族文化、历史遗迹等丰富的边境旅游资源,还有防城港边境旅游试验区、中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区等支撑边境旅游发展的多样平台,具备高质量发展边境旅游的良好基础。近年来,自治区党委、政府持续部署安排,相关部门陆续制定专项政策,助推广西边关国家旅游风景道、中越边境风情旅游带建设,“壮美边关”旅游品牌不断深入人心,中越边关风情旅游的特色化、品质化、国际化水平不断得到提升。2025年是中越建交75周年、中越人文交流年,也是广西旅游年。《2025广西旅游年活动实施方案》明确提出要推出一批边关探秘旅游产品。广西应以此为契机,大力推动边境旅游高质量发展,服务构建具有战略意义的中越命运共同体。

做强边境旅游核心平台。防城港边境旅游试验区是2018年4月国务院批准建设的首批边境旅游试验区之一,中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区是我国首个跨境旅游合作区,已于2024年10月正式运营。广西应突出边境旅游的独特性,加快建设防城港边境旅游试验区、中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区两个核心平台,持续推进边境旅游通关便利化、旅游综合配套改革、边境旅游模式等领域的创新发展。依托防城港边境旅游试验区的政策优势先行先试,推行区域性入境免签政策,延长越南游客入境游的通行签证,并将范围拓展到区内其他市、县旅游。全面总结防城港边境旅游试验区、中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区建设的经验、模式,在此基础上,推进靖西市创建边境旅游试验区,加快推进设立中国(凭祥)—越南(文朗)跨境旅游合作区,建设更多边境旅游新平台。

打造边境旅游新品牌。龙州、靖西等广西边境县(市、区)是20世纪30—40年代胡志明在中国进行革命斗争的途经之地,形成了以胡志明为代表的越南革命者在广西边境地区从事革命活动的历史遗迹。胡志明在广西边境地区的革命活动,得到了广西的中国共产党组织和边境地区群众的大力支持和帮助。两国人民在革命时期共同奋斗,建立了“同志加兄弟”的革命友谊,形成了独特的文化遗产景观。2025年是胡志明诞辰135周年,广西可对胡志明在靖西活动旧址、龙州胡志明旧居等胡志明及越南共产党在广西的革命遗迹进行统筹规划利用,探索建设广西龙州—越南高平红色旅游国际合作区、中国孟麻—越南北坡跨境红色旅游区等,打造边境旅游新品牌,赓续中越传统友谊,服务构建具有战略意义的中越命运共同体。

持续丰富边境旅游产品。在国家支持邮轮旅游发展的大背景下,北海获批成为乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团(2人及以上)可从邮轮口岸免办签证整团入境城市,要紧抓这一机遇,加快推进北海邮轮码头验收工作,尽快恢复北海—越南海防等中越跨国海上旅游航线。推动中越两国交通部门将自驾旅游车辆的管理纳入两国国际道路运输协定,为跨境自驾游提供保障。以中越边关商贸旅游产品和中越边关休闲观光旅游产品为核心,以民俗文化体验、休闲度假、户外运动、生态观光等旅游产品为辅助,建立多元化海陆空立体式旅游产品体系,持续丰富边境旅游产品。

促进边境文旅融合发展。广西边境地区民族文化遗产十分丰富,左江花山岩画文化景观为世界文化遗产,壮族霜降节作为二十四节气扩展项目之一入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,还有壮族侬峒节、京族哈节、那坡壮族民歌等国家级非物质文化遗产。要充分挖掘和发挥文化遗产的作用,加快实施“节庆润景”行动,坚持宜融则融、能融尽融的原则,推动边境地区文旅深度融合发展。将边境旅游发展与民族文化保护、铸牢中华民族共同体意识示范区建设等有机结合,在边境地区打造一批以民族文化遗产为核心支撑的景区,形成文旅融合发展新局面。2024年底,崇左市花山岩画景区获评国家5A级旅游景区,因为其丰富的文化遗产内涵和浓郁的民族风情,在这个蛇年春节引来了大批游客沉醉其中。

数字技术赋能边境旅游。以自治区实施“景区焕新”工程为契机,推动数字焕新工程优先在边境地区景区开展。充分发挥“一键游广西”等数字化平台的优势,推动边境地区景区数字化、网络化、智能化建设,利用数字化技术加快边境地区景区空间价值的深度挖掘和新场景构建,建立数字化跨境旅游合作,推进边境地区跨国旅游资源的互联互通,实现跨境商品线上展示、在线导购、快捷支付、促销活动推荐、在线客服等游客便利服务,提升边境旅游产业活力。借助信息技术手段,实现游客实时安全信息传递,用信息技术保障游客安全及国家安全。利用数字化技术打造互动性、沉浸式的边境旅游场景,利用社交媒体、在线旅游平台等发布广西边境旅游攻略,通过技术赋能推动边境旅游高质量发展。

(作者系广西社会科学院东南亚研究所副所长、副研究员)

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